3月20日，以“向绿向新 融合共生——加快建设新型能源体系”为主题的第十一届中国能源发展与创新大会在京召开。会上发布的《国际氢能技术与产业发展研究报告2026》（以下简称《报告》）引发行业广泛关注。中国产业发展促进会副会长兼氢能分会会长魏锁表示，该报告构建了“政策—技术—产业—合作”全维度分析框架，系统梳理了全球重点国家和地区的氢能产业发展态势，有望为行业主管部门政策制定，以及中国企业国际化发展提供有益参考。

　　当前全球氢能产业正处于规模化前夜，各国发展路径呈现显著分化。《报告》显示，截至2025年12月，日本、美国、中国等66个国家和地区发布了氢能战略。其中，欧盟将氢能作为保障能源安全、实现经济复苏和应对气候挑战的关键抓手，颁布了《可再生能源指令》等一系列政策措施，旨在通过区域协同与规则制定强化氢能产业全球领导地位。日本将氢能作为实现碳中和与强化产业竞争力的重要途径，以构建“氢能社会”为目标，在开展技术输出的同时，积极构建国际氢能供应链。美国将氢能作为提升能源产业竞争力和巩固全球能源主导权的核心举措，以技术研发与产业集群建设塑造全球氢能竞争优势。

　　目前，各国氢能产业发展模式呈现鲜明的差异化特征。其中，日韩燃料电池技术领先，大力推动燃料电池技术在交通和能源领域规模化应用。不过，受本土能源匮乏、氢气依赖进口、本国市场有限等因素限制，其发展重心正在从国内转向全球布局。欧盟则通过出台碳关税机制和建立氢能认证体系，致力于成为全球氢能贸易规则的制定者，并以政策驱动为核心，积极推动绿氢规模化应用，虽因成本等因素影响，当前产业发展不及预期，但其发展氢能的信心依然坚定。美国坚持技术先行，氢液化、SAF合成、氢燃气轮机等技术全球领先，但面临政策摇摆风险，产业发展存在不确定性。

　　发展氢能已成为中国能源清洁转型与产业结构升级的重要方向，产业发展路径日渐清晰，战略定位不断凸显，已形成了“政策引领、技术突破、市场领跑、场景拓展”的良好发展态势。

　　从政策维度看，中国氢能产业政策体系进入深度融合与系统发力的新阶段，构建起“国家引领、地方落实、全链推进”的政策框架，顶层设计与底层逻辑同频共振。国家层面明确氢能战略定位，多部委均出台配套政策，通过整合资源要素，协同推进技术攻关、标准制定、市场培育等各项工作，对氢能产业“制储输用”全链条协同发展起到了积极的促进作用。各地结合资源禀赋制定差异化发展规划，截至2025年12月，中国已有30个省（区、市）出台省级氢能产业发展规划或指导意见专项政策，各省级行政区到2030年规划推广燃料电池汽车数量超17万辆，规划累计建设加氢站超1300座，规划氢能产业规模已突破1.1万亿元人民币。

　　从技术维度看，中国氢能产业链各关键环节技术研究从整机制造和系统集成向核心材料与基础原理不断深入，技术自主化水平持续提升，“制储运加用”全链条实现多点突破，PEM电解槽、70兆帕Ⅳ型储氢瓶、加氢站关键设备及燃料电池电堆等核心装备实现国产化，市占率快速提升。

　　从产业维度看，市场规模全球领先，应用领域不断拓展，市场潜力加速释放。2024年氢气产量、需求量均位居完美体育官方网站全球第一，绿氢建成产能占全球一半以上。截至2025年累计建成加氢站约560座，燃料电池汽车保有量达到3.9万辆，分列全球第一和第二位。交通领域以氢能商用车为突破口，推动氢能规模化应用；工业领域以绿色化工和氢冶金等示范项目建设为抓手，促进工业领域深度脱碳与流程再造；能源领域围绕燃料电池、煤电掺氨、气电掺氢三大路线，推动氢储能/供能赋能新型能源体系建设。

　　从国际合作看，多边合作纵深推进，合作模式从“产品出海”迈向“生态共建”。中国企业通过设备出口、技术合作、合资建厂、共同研发等多元化模式，深度参与中东、欧洲、东南亚等地区氢能产业发展，通过从产品销售到产业链共建的协同合作，积极融入全球产业链，提升国际影响力。

　　总体来看，当前中国氢能产业发展战略机遇与风险挑战并存。中国氢能产业在保持良好发展势头的同时，也面临着标准不完善、成本偏高等多维度挑战。一是“制储输用”各环节标准供给仍有缺口，对产业发展支撑作用不足。二是核心技术攻坚与成本压力并存。燃料电池催化剂、质子交换膜等关键材料虽已实现国产化突破，但市占率有待进一步提升，绿氢成本相较于化石能源制氢仍然偏高。三是应用场景仍需拓展。新兴应用领域仍集中于交通领域，工业、能源等领域示范以打通工艺流程为主，市场化运营模式仍待探索。四是国际竞争与地缘风险加剧。全球贸易保护主义抬头、产业支持政策退坡等政策波动，导致国际合作不确定性上升。

　　此外，值得完美体育官方网站关注的是，印度、沙特等国针对绿色氢氨醇生产出台了强有力的支持政策，而中国在绿色氢氨醇生产及出口方面，暂未出台电费优惠和出口退税等支持政策，削弱了中国绿色氢氨醇产品参与国际贸易合作的竞争力。

　　从全球氢能产业发展态势来看，氢能产业的发展重心正在加速向亚洲转移，并将对全球氢能产业链格局与能源转型进程产生深刻影响。中国、日本、韩国等亚洲国家依托能源消费与制造中心优势，在项目部署、技术迭代、市场拓展上持续突破，已成为全球氢能产业核心承载区与引领区，产业发展核心要素加速向亚洲聚集，亚洲国家在全球氢能产业格局重塑过程中的话语权和主导力将持续增强。

　　低碳氢生产和应用将成为各国重点发展方向，支持方式将从早期宽泛鼓励转向精准支持，低碳氢生产、输氢管道、港口接收设施、工业领域清洁替代等领域有望成为重点支持方向。随着氢能产业从本国产业链建设转向全球产业生态构建，国际标准作为技术和产业输出，以及国际贸易规则制定的基石，正在成为各国博弈的焦点。

　　氢能技术和装备发展将经历从“单一技术竞赛”到“全产业链生态竞争”的深刻转型，研发重心从“可行性验证”转向“经济性与可靠性提升”，并将成为决定各国氢能产业规模化发展进程的决定性因素。

　　低碳氢市场放量增长，降本路线日趋清晰，根据已公布的低碳氢项目数据，2030年低碳氢产能有望达到4000万吨/年。随着制氢电价的下降和电解槽的规模化应用，绿氢成本有望进一步降低。

　　氢能基础设施建设将进入提速期。预计到2030年，全球加氢站数量有望达5000座。输氢管道总里程不断增加，预计到2035年，全球各类输氢管道建成总里程将达3.7万千米，中国、欧盟、美国将成为核心布局区，且1/3的管道将通过天然气管道改造完成。

　　2030年全球长距离氢能贸易量将达到1800万吨/年，约80%的氢能贸易将以管道和氨的形式开展，规模分别达到810万吨和630万吨。

　　为促进氢能产业高质量发展，《报告》建议：建立高规格全球氢能协同治理与对话机制；共建氢能国际标准体系；强化共性技术协同攻关；推动绿氢降本与规模扩大；促进氢能多场景应用；加快基础设施协同布局；扩大国际氢贸易规模；创新多元金融支持模式。